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sábado, 25 de octubre de 2025

Aprueban una ley que obliga a las Estaciones de Servicio a permitir que los clientes usen el posnet por sí mismos

 La provincia de Buenos Aires sancionó la Ley N° 15.531, que garantiza a los consumidores el derecho a operar directamente los dispositivos de cobro con tarjeta en cualquier comercio o servicio. Los estacioneros tendrán 90 días para adecuar sus equipos.


La Legislatura bonaerense aprobó y promulgó la Ley N° 15.531 (ver al pie de la nota), que consagra el derecho de los consumidores a utilizar personalmente los datáfonos —conocidos comúnmente como posnets— al momento de efectuar pagos con tarjetas de crédito o débito. La medida, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires, busca reforzar la seguridad en las transacciones y reducir los casos de fraude vinculados al uso de plásticos y documentos de identidad.


La norma, sancionada por el Senado y la Cámara de Diputados provinciales, establece que los usuarios “tienen derecho, en sus relaciones de consumo, a utilizar por sí mismos los datáfonos cuando realicen pagos con tarjetas de crédito o débito, sin necesidad de entregar sus tarjetas o DNI a los proveedores de bienes y servicios”.

Aunque el cliente podrá optar por entregar la tarjeta o el documento si así lo prefiere, la regla general será que el dispositivo de cobro esté disponible para su manipulación directa. De esta forma, el titular de la tarjeta será quien la inserte, deslice o acerque al lector, evitando el contacto innecesario con terceros y reduciendo el riesgo de clonaciones o capturas indebidas de datos.

La disposición alcanza a todos los proveedores de bienes y servicios —tanto públicos como privados— que operen dentro del territorio bonaerense y estén adheridos al sistema de tarjetas, entre ellos las expendedores de combustibles. Los comercios deberán además garantizar que los dispositivos estén en condiciones de ser usados de manera segura y accesible por los consumidores.

La Ley fija un plazo de 90 días, contados a partir de su entrada en vigor, para que los establecimientos adapten sus terminales de cobro a las nuevas exigencias. En ese lapso, los comercios deberán modificar la disposición de sus equipos, incorporar extensores o sistemas inalámbricos, y capacitar a su personal para facilitar el uso directo por parte de los clientes.

El artículo 5 de la norma explicita que su finalidad es “resguardar la seguridad y los datos personales de las personas usuarias de tarjetas de crédito y débito; evitar estafas y robos; e incorporar a la legislación provincial las mejores prácticas internacionales en la materia”. En países como España o Brasil, por ejemplo, esta modalidad está ampliamente extendida y forma parte de los protocolos básicos de seguridad bancaria.

La ley también prevé que los consumidores deberán exhibir sus tarjetas y su documento nacional de identidad al momento del pago, de modo que el comercio pueda verificar la identidad del titular y la correspondencia con el plástico presentado. Sin embargo, esa verificación no implicará en ningún caso que el vendedor manipule los elementos.

El Poder Ejecutivo provincial designará a la autoridad de aplicación, que tendrá entre sus funciones realizar campañas de concientización, información y capacitación sobre el uso seguro de las tarjetas. Además, deberá coordinar con las cámaras empresarias y asociaciones de consumidores para garantizar la implementación progresiva del sistema.


El incumplimiento de las obligaciones establecidas dará lugar a sanciones en el marco de la Ley N° 13.133, que regula las infracciones a la normativa de defensa del consumidor en la provincia. Entre las posibles medidas se incluyen multas, apercibimientos y la clausura temporal del establecimiento, según la gravedad del caso.


La Ley N° 15.531 fue firmada por las autoridades de ambas cámaras: el diputado Alexis Raúl Guerrera, presidente de la Honorable Cámara de Diputados; la senadora Verónica Magario, presidenta del Honorable Senado; y los secretarios legislativos Gervasio Bozzano y Luis Rolando Lata.

Todos los detalles los puede ver en: https://surtidores.com.ar/aprueban-una-ley-que-obliga-a-las-estaciones-de-servicio-a-permitir-que-los-clientes-usen-el-posnet-por-si-mismos/


domingo, 1 de enero de 2017

El Último Tercio del 2016...



Septiembre
El subsidio es un mala política para cualquier negocio incluso para los combustibles, provoca situaciones indeseables tales como la que vivió @Fabiola_Nino la mañana del 3 de septiembre cuando requirió combustible para su vehículo, a saber: “Fui a colocar gasolina a mi vehículo y me dicen q no tengo cupo empezando mes. Quien me explica eso?” Minutos después estaba estacionada frente a otra estación de servicio (E/S) cuando tuiteo: “Alternativa cerrada y yo sin gasolina parada al frente!!!”.

En esos días los precios de la gasolina estaban subiendo en: España, China, Chile, Honduras, El Salvador, mientras estaba a la baja en Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Sudáfrica y Perú.

En México se incrementaba cada mes y por estos días se discutía la liberación de los precios para 2017.

República Dominicana bajo los precios y luego los congelo.

En Colombia, en Valledupar se presentó escasez de gasolina a principio de septiembre.

En USA- Georgia, el precio se elevaba por la escasez generada por la reparación de un oleoducto dañado en Alabama.

Venezuela, que a partir de febrero 2016 y luego de 17 años entró al mundo de los aumentos de precios de combustible, ha ido un poco mas allá y en un ejercicio de creatividad algo ingenioso creó E/S con denominaciones diferentes y a cada tipo le asignó una tarifa que puede variar dependiendo de las instrucciones dadas por PDVSA. Así se tiene al menos tres tipos de E/S a saber: Estaciones de Servicio Alternativas (ESA), Estaciones de servicio Exclusivas Especiales (EEE) y E/S subsidiadas con restricciones (uso de TAG para identificar el vehículo).
En las ESA el precio de la gasolina subió el 22 de septiembre a Bs. 255 por litro desde Bs. 180 y la única justificación es que en Cúcuta es más cara.
En las EEE de Bs. 200 por litro pasó a Bs. 232 sí se paga con tarjeta de débito y Bs. 290 sí se cancela en efectivo; en el caso del Gasoil el incremento llegó a Bs. 169 por litro sí se paga con  tarjeta de débito y Bs. 211 sí el pago se hace en efectivo.

Finalizando septiembre los ganaderos del Táchira se declararon en emergencia ante la falta de combustibles.


Octubre
México incrementa los precios de sus combustibles y se lee en las redes que el aumento causará desnutrición y la liberación de los precios creará contrabando. Perú, Guatemala, Nicaragua, Honduras, China, Panamá, Chile también incrementaron los precios, pero en Costa Rica al subirlos se produjo enfrentamientos entre taxistas y la cámara de industrias. España aunque comenzó el mes con los precios estables, también los incremento y llegó a marcar máximos desde julio.

En Cuba, el gobierno obligó a las líneas de transporte privado a rebajar precios de sus tarifas, sin embargo mantuvo el precio de la gasolina.

Durante este mes en Honduras los precios de las gasolinas estuvieron a la baja.

Colombia entra en estos días a una nueva regulación de precios de los combustibles que evita cambios y el precio de la gasolina sigue en $7934. Su reforma tributaria incluye el impuesto verde que depende del tamaño de la huella de carbono para cobrarlo.

Venezuela, luego del aumento a Bs 255 por litro enfrenta desabastecimiento en diferentes estados del país y como siempre buscan a quien arrimarle la culpa y por supuesto como la soga rompe por lo mas delgado no quedaba sino anunciar lo que via Twitter comento Pdvsa: “el precio aún no logra el efecto regulador”, de ahí que el gobernador del estado fronterizo de Táchira, Vielma Mora alrededor del 20 octubre haya solicitado aumento de los precios hasta Bs. 20 y 40 para las gasolinas de 91 y 95 octanos, subsidiadas a Bs. 1 y 6 respectivamente.

USA-Miami aumenta los precios tras huracán Matthew.

Para el 10 de octubre todos los países comienzan a manifestar alzas en los precios tomando en cuenta el acuerdo de la OPEP con países no OPEP que harían subir la cotización del crudo como en efecto sucedería. Republica Dominicana elimina el subsidio.
Brasil anuncia nueva política de precios de los combustibles, y antes de fin de mes México anunció la liberalización de los precios de los combustibles para 2017, así podrán resolver entre otras, el robo a Pemex de 27 mil barriles al día.
Sudáfrica estima aumentar sus precios para el próximo mes.

Noviembre
Los precios de los combustibles experimentan Subidas en: Sudáfrica, Colombia, Canadá, Perú, México y Honduras a principio de mes.
A la baja estuvieron: Miami, Republica Dominicana, El Salvador, Brasil, Panamá, China, España, Honduras a partir del 14, Perú entre 1.2% y 3% por galón para la segunda parte del mes, Costa Rica descongela el precio a la baja después del 16.

Comenzando el mes en Venezuela se anuncia que en las E/S ESAs de la frontera con Colombia el precio ascenderá desde Bs. 255 de octubre hasta Bs. 668 por litro. Para el 08/11 el gobierno bolivariano informó que Activarían una E/S EEE en Paraguachón.
La escasez de combustibles al menos en seis (6) estados hace lento el transporte según reseña Efecto Cocuyo. En esos mismos días el diputado Duarte ante lo inexplicable de los cambios de precios solicitó investigación al respecto, mientras tanto las colas en las E/S eran cada vez mas largas estando el calendario acercándose a la mitad del mes. En la frontera se mantenían las manifestaciones por la reducción de los cupos y el precio escandaloso de la gasolina.
Para el 11 del mes, el gobernador Vielma informó que conversaría con el ministro Delpino acerca del último aumento de precios, 24 horas después anunció rebaja de 50% del precio de la gasolina en las E/S ESAs, por lo que quedaron fijados en Bs. 330 (95oct); Bs. 300 (91oct) y Bs. 300 (Gasoil). A la vez que sigue solicitando que suban el precio de Bs 1 y 6 hasta Bs. 20 y 40, para reducir el subsidio. En esta misma semana de mitad de mes el gobernador del Zulia, Arias Cárdenas en programa de TV anunció que para Competir con el contrabando de gasolina en frontera o combatirlo se debe aumentar el precio de la gasolina y para eso se esta preparando la E/S EEE de Paraguachón que fue activada hace dos semanas y aún no opera.
Para el 18 del mes, el concejal del municipio Bolívar, Carlos Chacón denunció: “Por la calle 25 hay una trocha por la que pasan gandolas a cualquier hora del día, descaradamente están pasando y escoltando esas gandolas la Guardia Nacional y el Ejército”. En la misma semana A través de operativos especiales realizados en el municipio fronterizo de Junín (Rubio), en el estado Táchira, organismos de seguridad del Estado desarticularon tres bandas dedicadas al delito del contrabando de combustible.

Diciembre:
Comenzando el último mes del año, se concretó el acuerdo entre los países OPEP y NO OPEP para reducir la producción en 1,2 millones de barriles diarios a partir de enero 2017, por lo que la previsión de la subida de los precios de sus derivados se cumplió y en ese sentido se tiene que los precios de las gasolinas se movieron de la siguiente manera:

Sube: Brasil, España, Republica Dominicana, Costa Rica, Honduras, USA-Florida, Perú, Guatemala, Panamá, Nicaragua, España, reacciona Europa en general, México, Argentina anunció subas graduales hasta junio 2017, El Salvador sube a partir del 19 de diciembre.

Baja: Canadá bajó el precio de la gasolina y se desaceleró la inflación, El Salvador reduce 4 centavos entre el 6 y 19 de diciembre.

La cuenta de Twitter @areacucuta  reporta a través de un RT de @galeano_27: que “Autoridades capturan al zar del contrabando de gasolina en la frontera, perteneciente estructura criminal alias "marquitos"”

Para esta primera semana de navidad, se mantienen las fuertes colas en Carabobo por falta de gasolina. Por otra parte el gobierno venezolano anuncia que cobrará en la frontera el precio de la gasolina en pesos colombianos, sin embargo no precisa fecha. Ya para el día de la inmaculada concepción la paciencia de los ciudadanos de la capital fronteriza de Táchira da muestras de estar al límite, lo que se puede constatar al revisar este tuit de: “@trafficTACHIRA via @avicola22: hoy amanecen inmundas las colas para echar gasolina.Donde hpta estará el enano inútil q no resuelve nada?”, por supuesto en clara alusión al gobernador.

En esta misma fecha el diario Últimas Noticias reseño detalles acerca de la venta de gasolina y gasoil que sería cobrado en pesos colombianos, para esto se estima que Mil pesos es el precio del litro de gasolina y 850 pesos el de gasoil en las Estaciones Exclusivas y Especiales, llamadas “triple E” de la frontera tachirense. Así mismo se conoció que en las dos estaciones EEE ubicadas entre la Aduana Subalterna de Ureña y la entrada al puente internacional Francisco de Paula Santander, aunque todavía no atienden al público, ya fueron ajustados los precios del combustible en pesos colombianos para iniciar la venta a partir del momento que el ejecutivo nacional lo indique.
A pesar que a inicio de noviembre se anunció aumento de precio de la gasolina en las ESA hasta Bs. 668 /litro, y a mediados del mismo mes el gobernador anunció que se había acordado con el ministro Delpino reducción del 50% de ese precio, las Estaciones Exclusivas y Especiales (EEE) de San Antonio del Táchira según Últimas Noticias venden la gasolina en bolívares, al precio fijado el pasado 3 de noviembre, que es Bs. 742 en efectivo por litro y Bs.594 con tarjeta de débito. Lo que muestra que en la frontera se tiene tres precios diferentes para la misma gasolina, a saber (ESA, EEE y TAG).

Para el 9 de diciembre el diario de Los Andes reseña que “Taxistas disminuyen su servicio por estar en cola para combustible” “Taxistas del Táchira pasan hasta 4 horas haciendo cola por combustible”. Al día siguiente desde una cola para abastecer combustible el usuario de twitter @FLongart  comenta: “A 7 cuadras de la estacion de servicio, gracias a Vielma #Tachira (llevo media hora y solo movi unos metros) #OpMorrocoy

Honduras piden desdolarización de impuestos al precio de la gasolina, para hacer frente al incremento forzado tras acuerdo OPEP.

En México a propósito de la liberación de los precios, se ha generado desabastecimiento en 12 estados de norte a sur, tras el anuncio de que el nuevo precio será Premium $17.79 a partir del 1 de enero 2017 (20,1% de aumento). Ya próximos a iniciar el 2017, los ciudadanos mexicanos protestan y llaman a boicot por “gasolinazo

Colombia: Sube en $135 el precio de la gasolina y $152 ACPM.

El billete de Bs. 100 le extendieron la vida hasta el 20 de enero 2017 y en una cadena de radio y TV el presidente anunción que a partir del 2 de enero se venderá gasolina en la frontera en 2 EEE y se cobrará en pesos.

Feliz Año nuevo 2017…

viernes, 2 de septiembre de 2016

Qué sucedió en agosto con los combustibles en las ESAs y EEE en la reapertura fronteriza



Que sucedió en agosto 2016 con los precios de los combustibles líquidos en 14 países de América, España y China..?  Les cuento.

En una escala del 1 al 6, lo que mas sucedió fue la caída de los precios de las gasolinas, destaca en Estados Unidos de América dado el volumen de inventarios registrados a mediados de mes y en México aunque pareciera lo contrario, en la región de Toluca, por iniciativa de un distribuidor local, al rebajar 20 centavos por litro consiguió aumento de sus ventas.

En segundo lugar se registro el aumento de precio en México, República Dominicana, El Salvador, Honduras, EEUU, Colombia, Chile, Panamá, España, China y Venezuela. En el resto de la lista: Nicaragua, Perú, Argentina y Costa Rica, no se registró cambios.

ESA - Cortesía La Opinión
En tercer lugar se tiene el paro de transporte registrado en varios estados de Venezuela entre el 19 y el 28 de agosto, aunque las peticiones de los transportistas incluían varios temas como seguridad, repuestos, entre otros, el foco de la discusión estuvo en el precio del combustible y del pasaje, finalmente acordaron un precio de Bs. 80 y asignación del cupo de combustible requerido por las unidades.
@VielmaEsTachira - TVCT programa especial
Inusualmente movido fue este mes para Venezuela en este tema de los precios de los combustibles, la razón fue que a partir del primero de agosto la estatal Pdvsa puso en operación 14 estaciones de servicio (E/S) en tres municipios fronterizos. Estas E/S se dividen en dos tipos a saber: 4 Estaciones de Servicio Alternativas (ESA) y 10 Estaciones de servicio Exclusivas Especiales (EEE), que eran las existentes Safec, estas 14 E/S expenderán combustible sin ningún tipo de restricción (Chip, ni cupo de litros). Las ESAs (En San Cristóbal son: Caribe, en la avenida Marginal del Torbes; Servicentro Los Llanos, en la Octava Avenida de La Concordia y Crislago, en el barrio El Carmen. También figura la Estación de Servicio Táriba, en la esquina de la calle 5 con carrera 3, Táriba, municipio Cárdenas), expenden el litro de gasolina de 91 octanos en Bs. 160 y la de 95 octanos en Bs. 180. Por su parte las E/S EEE expenderán el litro a razón de Bs. 200. Aunque las autoridades anuncian este esquema sin limites, en la practica es un plan sin ningún tipo de relación con la realidad local ni nacional, ya que si bien no existe restricciones de compra, resulta impagable para cualquier venezolano que durante los últimos 6 meses a pagado el litro entre Bs. 1 y 6 de acuerdo con el aumento decretado el 17 de febrero 2016 luego de 17 años durante los que se pagó el litro a Bs. 0,097, esto es 6000% a partir de febrero 2016 y sobre este último precio 3000% adicional, es decir, impagable por un ciudadano que gana bolívares y sus ingresos crecen en un orden de magnitud incomparable con el precio de la gasolina. Este esquema es solo favorable a los contrabandistas para quienes sin importar el precio que paguen en Venezuela sigue siendo negocio llevarla a Colombia donde un litro de gasolina en la frontera cuesta alrededor de Bs. 600, y aumenta a medida que se aleja de ella. Este esquema perverso oxigena la trampa de la que son parte quienes resguardan los límites a ambos lados del territorio. Ciertamente el negocio comienza en las mismas E/S, por ejemplo de acuerdo con un usuario de Twitter quien comentó en fecha 31AGO2016 lo siguiente:
@ezequiel_urbin: Una isla y q cerrada
@ezequiel_urbin: Una isla y q cerrada de esta estación de servicio pero el q paga echa gasolina sin cola.” --- Lo que evidencia que la matraca es parte del negocio.
En declaraciones recogidas por sumarium.com en fecha 3de agosto 2016, se tiene que el economista Asdrúbal Oliveros comentó a la AFP que la medida revela que "el tema del contrabando sigue siendo muy fuerte, aunque la frontera con Colombia está cerrada y el gobierno intenta paliar la situación subiendo un poco el precio”.
Como todo siempre tiene consecuencias, en este caso no hay excepciones, efectivamente y como puede usted haberlo sospechado, las autoridades colombianas están intentando resolver el problema que representa el contrabando de combustible principalmente en la ciudad de Cúcuta. Para esto la estrategia empleada consiste en activar el Proceso de extinción de dominio del bien inmueble. Este es el anuncio de la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa) de Colombia y significa que si se encuentra combustible de contrabando es su casa podría perderla. Así reseñó el diario La Opinión en Cúcuta en la frontera con San Antonio del Táchira el pasado 1ero de agosto de 2016. Esto con base en la ofensiva que para la fecha contabilizaba aprehensiones por 13.675 galones de hidrocarburos, por un valor de 67 millones de pesos, evidenciando un incremento de 60% respecto a julio de 2015.
Este reportaje deja ver que de poco sirvió el cierre de la frontera, si para abatir el contrabando se hizo.
Adicionalmente al validar el comportamiento de la Frontera en el estado Zulia, desde la Guajira Colombiana la respuesta fue:
Con respecto al tema del combustible pues lo chistoso que aún con la frontera cerrada y restringida acá nunca sufrimos de desabastecimiento Siempre hay gasolina y acpm venezolano y al precio estándar: 4 mil pesos el galón o 23 mil pesos la pimpina, Pues la verdad la gente que acá trabaja con eso simplemente le paga a los de la Guardia pa que los dejen pasar

El cuarto lugar lo comparten México y Venezuela, aquí se tiene las actividades referidas a la propuesta de liberación de los precios de los combustibles y su libre importación para que se abra la competencia y en consecuencia los precios caigan. Por su parte en Venezuela se reportó en el estado fronterizo de Táchira que en algunas de las 99 E/S que venden combustible con precio regulado a Bs. 1 y Bs. 6, los bomberos restringían el acceso e invitaban a los chóferes a ir a las ESA.

En el quinto lugar están República Dominicana y Argentina con la buena noticia para los conductores de que los combustibles mantuvieron el precio sin cambios, en el caso Argentino se anunció que el precio estará congelado al menos por 90 días como una estrategia frente a los cambios del precio del petróleo.
En este mismo 5to puesto se tiene de nuevo a Colombia y Venezuela, ahora con los acontecimientos luego de la reapertura de su frontera común el 13 de agosto tras la reunión dos días antes entre los presidentes Santos y Maduro, en la que este último anunció el combate el contrabando de combustible y alimentos como parte de los planes para lo que han denominado una frontera de paz. Esta apertura por ahora solo peatonal en cinco (5) puntos a saber: Táchira:puente Simón Bolívar, puente Unión y puente Fco. de Paula Santander; Zulia: Paraguachon; Apure: puente José A. Páez y Amazonas: Puerto Carreño; ubicados a lo largo de los mas de 2mil Km de territorio común.
En este contexto el gobernador venezolano de Táchira Vielma Mora indicó que para el 18 de agosto se permitiría el paso de vehículos de carga, por su lado la cancillería colombiana inicialmente prohibió el paso de repuestos y cauchos para vehículos automotores, finalmente 2 días después lo autorizó, también Colombia facilitó las planillas con vigencia de 30 días a cada ciudadano venezolano interesado en entrar legalmente a su territorio y transitar de manera controlada.

En el sexto lugar se tiene que en México para fin del mes, los senadores de la república afirmaban que el aumento del precio de la gasolina tendrá impacto en los precios del resto de los productos y servicios.
AFP - Refinerías en problemas por Etanol
@Sincuento - Gob. Vielma Mora - Tasa DCOM
En esta lista aparece de nuevo EEUU ya que el Etanol agregado a los combustibles encarece la operación de las refinerías y pone en riesgo el negocio. Aparece también en este lugar Ecuador, en este caso exhibiendo un excelente resultado al lograr reducir el subsidio a los combustibles hasta un 80%. El monto de los subsidios a los combustibles se redujo en el primer semestre de este año en comparación con el mismo período del año anterior, según cifras del Banco Central del Ecuador. La empresa estatal Petroecuador estableció un incremento de USD 0,02 mensuales desde octubre pasado, hoy (agosto) está en USD 2,22 por galón; debe llegar a 2,30, pero la principal razón que incide en un menor gasto por subsidios a los combustibles es la baja en el precio del petróleo. Venezuela por su parte aparece en Casi todos los rubros ya que fue movido este mes, en este caso la razón fue que el gobernador Vielma Mora presentó al menos dos propuestas, una: la de utilizar como tasa de cambio en la frontera la tasa de cambioDCOM (tasa de cambio variable que por estos días oscila alrededor del Bs. 650), aplicar esta tasa en la frontera equivale a revaluar el bolívar  al menos un tercio, ya que la tasa empleada de facto es la llamada “dólar Cúcuta” que esta por encima de Bs. 900 y es producto de las operaciones locales de la frontera sin tomar en cuenta los valores de referencia de los bancos centrales de Colombia y Venezuela. La otra propuesta es que exista una moneda única fronteriza para fortalecer el valor del bolívar.

Cortesía: elestimulo.com/elinteres
Otro tema en que sigue activa Venezuela es el caso legal entre Pdvsa y PetroPar (Paraguay) por el cobro de la deuda reconocida por este último por USD$265 millones por gasoil comprado de acuerdo con lo establecido en el acuerdo de Caracas del año 2004, para la fecha 17 de agosto, Paraguay estaba nombrando un abogado argentino.
La crisis y el envejecimiento de los automóviles en España
Aparece acá también España, y la razón es el estudio publicado en ese país según el cual la Crisis promueve el envejecimiento vehicular, es decir, el dinero no alcanza a los españoles para renovar su vehículo viejo y en algunos casos tampoco permite hacerle mantenimiento de manera adecuada por lo que han aumentado los incidentes por fallas mecánicas, este envejecimiento ha alcanzado tal punto que desde 2008 se ha pasado a una edad media por automóvil que roza los  12 años, tres más que hace nueve años.


Todos estos temas fueron agrupados siguiendo la lógica de la cantidad de publicaciones hechas por google de acuerdo con dos alertas programadas en las que los temas principales son: gasolina, combustibles, precio y contrabando. Adicionalmente la información en colaboración con twiteros como @gasoleos. Esta aclaratoria es para que pueda darse una idea de cómo se estableció los seis niveles de la escala.

Ahh. México – pésame por la desaparición física de Juan Gabriel.

Hasta la próxima…

sábado, 21 de marzo de 2015

Lugares comunes de la Gasolina



Se ha dicho insistentemente en los últimos tiempos que el precio de la gasolina en Venezuela debe aumentar, tanto así que se tiene frases que comenzaron con la comparación del precio de un litro de gasolina con el precio de un litro de agua, en el transcurso del tiempo la lista se ha alargado y ahora es un lugar común hace la comparación con el precio de un café, un caramelo ó cualquier cosa considerada barata.
Mientras la población se ha ido acostumbrando a esta discusión que hace dos años parecía complicada dar, ya hasta un par de comerciales de televisión y radio han sido parte de la campaña de sensibilización con Carmen y Jaime como protagonistas de lo que no se ha debido hacer desde hace mucho tiempo a cuenta de ser dueños del pozo de petróleo mas grande del mundo.
Llegado a este punto la primera pregunta es: ¿Cuándo comenzó esta discusión?, no se recuerda, difícil conseguir quien lo sepa, se tiene memoria corta para estos temas, sin embargo la respuesta es la siguiente: esta discusión se puso en el tapete para la discusión el 9 de diciembre de 2013 por parte del vicepresidente de la república (Jorge Arreaza). Así inició el estudio del aumento del precio de la gasolina, a partir de ese momento y durante todo el año 2014 fueron numerosas las intervenciones de funcionarios públicos, políticos, expertos en economía y demás personajes relacionados de cualquier manera con el tema energético quienes dieron sus opiniones al respecto. Así se llegó al 2015 y la segunda pregunta no todos la saben responder, a saber: ¿sabe cuánto cuesta un litro de gasolina en Venezuela?
A continuación se tiene una cronología de parte de lo que ha venido sucediendo durante el periodo señalado a partir del anuncio del vicepresidente.
A la par de todas estas ideas se mantuvo durante la mayor parte del 2014 el precio del petróleo alrededor de 94 dólares, pero ya en el último tercio del año el precio se derrumbó,  empujado por la “inesperada” caída que cerró el año perforando el piso de los 50 dólares, ubicándose alrededor de los 48 dólares por barril. Este elemento crucial para la economía venezolana crea la paradoja de intentar subir el precio de los combustibles para mejorar el flujo de caja en moneda nacional, mientras la mayoría de los países acumulan varios meses de rebaja de los precios por la misma causa.
Del mismo modo durante ese periodo también la inflación actuó como un brazalete de tensiómetro alrededor de la economía que superó 56% al cierre del 2013 y que oficialmente supero el 60% antes de finalizar el 2014.
Con estos dos parámetros a cuestas como indicadores, las declaraciones examinadas versaron principalmente acerca de los temas del contrabando fronterizo, economía, política, aspectos internacionales y sus propuestas de acción para solucionar el tema que ha sido definido por algunos de ellos como un “Tabú”, por supuesto opinaron acerca del debate ofrecido por el gobierno para tratar el tema, sin dejar de lado el esquema de subsidios que advierten seguirá alrededor de los combustibles.
Así, el 18-dic-2013 cuando Andrés Giussepe (economista y profesor universitario), Humberto Calderón Berti (Experto petrolero, expresidente de Pdvsa), Rafael Quiroz (analista petrolero) y José G. Vielma Mora (Gobernador del Táchira, exsuperintente del Seniat), en horarios diferentes fueron consultados sobre el tema en cuestión, manifestaron estar de acuerdo, aunque con algunas reservas, es decir, Guissepe piensa que el tema es un tabú y creyó que es mejor esperar a que se controlara la inflación inducida por la guerra económica, la cual terminó en 56% 13 días después. Calderón pensaba en que no se debe pedir sacrificios a los venezolanos sin recortar la “regaladera” al exterior a través de PetroCaribe que esta cuantificada en 271mil barriles diarios de petróleo cobrados en condiciones desfavorables para el país y difiere con Vielma Mora en la aplicación de precios diferenciados ya que apuntalan el contrabando. Por su parte el gobernador del Táchira ha impulsado desde el inicio de su gestión el aumento del precio en las E/S Safec (estaciones fronterizas para vehículos colombianos) el cual ha subido desde Bs. 3 hasta 40 en octubre 2014, mientras en Cúcuta estaba alrededor de Bs. 75 al cambio. Por su parte Quiroz apoya el aumento ya que Pdvsa no tiene el músculo financiero para las inversiones que tiene que hacer en la faja del Orinoco, y agrega que el gobierno todo lo hace y todo lo regala apoyado en el rentismo petrolero del estado. De esta manera cerró el 2013, Giussepe y Vielma creen en el debate anunciado por el gobierno, Calderón piensa que no lo dará.
Luego del receso de navidad, año nuevo y los reyes magos, el 7-ene-2014, el general Vladimir Padrino López (Comandante CEO de la época, actual ministro de la defensa), Si bien no mencionó el tema del precio de los combustibles, comentó acerca de las acciones contra el contrabando de extracción que permitieron la retensión de  8 millones de litros de combustible en 2013 en la región occidental que es  la línea fronteriza donde se hizo énfasis a través del estado mayor como articulador de políticas entre todas las instituciones involucradas (cadivi, indepabis, sundecop) para hacer inspecciones y combatir la guerra económica y darle satisfacción al pueblo, ya que el problema fronterizo no es un problema militar, es humano y social, indicó.
Se aprecia que al inicio del año 2014, el tema del aumento del precio de la gasolina estaba frío y así se mantuvo durante suficiente tiempo, por supuesto antes de los carnavales comenzaron las guarimbas que unieron las fiestas del rey momo con la semana santa, y fue hasta el 5-may-2014 cuando se retomó el tema con el Diputado de la comisión de energía y petróleo (Edo. Portuguesa) Enzo Cavalho, en medio de la recuperación progresiva de la estabilidad social aunque con escasez de combustibles en las estaciones de servicio de manera generalizada., al respecto Cavalho anunció que estaba garantizado el suministro de gasolina, se había duplicado para minimizar la falta de combustible, afirmaba que la guerra económica pagaba a sus adeptos para que hicieran cola en las E/S y generaran zozobra y la idea de escasez, y pidió al pueblo ayuda para identificar esas falsas colas. En cuanto al precio de la gasolina comentó que era un mito y estaba retardado, que no afectará el bolsillo de los ciudadanos, ya que “cuando se paga se deja Bs.5 aunque compre 1 litro”. Expresó su preocupación acerca del subsidio de 12mil millones de dólares anuales por este concepto ya que debería financiar las canaimitas y otras mejoras al pueblo.
Al día siguiente, 6-may-2014, nuevamente es consultado Rafael Quiroz, coincide con Giussepe en que el tema se ha convertido en tabú desde el caracazo del 89 y por eso la dirigencia política de ningún lado ha querido tocarlo, también  en la misma línea de Giussepe y Vielma, mencionó la necesidad de dar el debate propuesto por el gobierno y cree que el elemento pernicioso del mercado interno de la gasolina es el precio altamente subsidiado, el cual debe ser eliminado por ser regresivo, es decir, no beneficia a las clases populares que no tienen carro, y eso se ve en la encuesta para el IPC del BCV que dice que 32% de la población tiene carro particular, y de ellos el 85% es clase media hacia arriba. Agrega que en el país se produce 700mil barriles diarios para consumo interno, de los cuales 200mil son para sector industrial, 130mil se los lleva el contrabando por la frontera, lo que le cuesta a Pdvsa 4000 millones de dólares al año en subsidios, mientras se pierde 23mil millones de dólares en costo de oportunidad.
24 horas después, el 7-may-2014, Julio Montoya (Diputado a la Asamblea Nacional) y Eliseo Fermín (Diputado del Consejo Legislativo del Estado Zulia), intervinieron desde sus espacios para manifestar sus impresiones acerca del contrabando de combustibles, no están de acuerdo con el uso del chip, ya que opera en Táchira desde 2011 y  según Montoya no ha servido, Fermín anunció que el gobierno regional quiere activarlo, aunque los vehículos censados no llegan ni al 25% del parque automotor del municipio Maracaibo. Denuncian que los militares son los principales contrabandistas, mientras al ciudadano le aplican todas las restricciones. Para Montoya esto sucede por el desequilibrio económico representado por 1 peso que equivale a Bs 35, aunque para enero 2015 en la frontera del Táchira con Cúcuta es el doble llegando a Bs.71. A pesar que no hacen referencia al aumento del precio, pareciera que sus argumentos no apoyan la medida.
La semana siguiente, el 13-may-2014, David Paravisini (experto en políticas publicas energéticas y profesor universitario) y Eddy Ramírez (Ex presidente de Palmaven), dictaron cátedra en relación con el tema, efectivamente están de acuerdo con el aumento del precio, aunque con sus respectivas consideraciones previas. Paravisini coincide con Montoya y Fermín en que son las mafias del contrabando que se enriquecen valiéndose de la complicidad de las autoridades militares y Pdvsa, afirma que el precio actual destruye la economía y debería al menos cubrir los costos y percibir los 12mil millones de dólares anuales de subsidio mencionados por Cavalho, comentó que el tema no debía ser solo técnico y así dar paso al debate político propuesto, piensa que debe irse a energías alternativas como la eolica o microeléctrica y entregar el gas que estaba ofrecido para 2010 y 2012 y aún en 2014 no estuvo disponible y está ocasionando que las termoeléctricas que antes quemaban gas estén  quemando 200mil barriles de gasoil de 40mil que consumían en 2008. por su parte Ramírez dibujo un panorama complejo en el que Pdvsa se ha vuelto ineficiente: las refinerías trabajan al 70% y aunque su capacidad es 320mil barriles diarios de gasolina, producen 224mil de los 323mil requeridos, y para 2013 según la AIE de USA los compensó con la importación de 6millones 510mil barriles de gasolina terminada y 6millones 497mil barriles de diesel, además indicó que el gobierno ofreció tres refinerías (Caripito, Cabruta y Barinas) para 2009, 2011 y 2010 respectivamente, sin embargo a la fecha no esta lista ninguna. Continuó Ramírez haciendo referencia a los comentarios de Chávez en 2006 cuando dijo que el contrabando se producía por los distribuidores y transportistas privados, se nacionalizaron y sin embargo siguió, Ramírez citó al diputado Ángel Rodríguez quien dijo que el contrabando era 27mil barriles por día para justificar la estatización de la distribución y las E/S, sin embargo el contrabando no se acabo, Rafael Ramírez (ex ministro de energía) indicó que se pierden 12mil millones de dólares por no aumentarla, es la misma cifra reportada por Cavalho. Coincidió con Paravizini en el tema de las energías alternativas, pero cree que el problema es la credibilidad en los planes del gobierno, dice que es muy pirata en eso y peor en su ejecución. Pregunta cuál es la opción a la gasolina? – la respuesta es: el gas, pero recordó que el ex ministro Rafael Ramírez dijo que cualquier revisión de tarifas tenía como prerrequisito el avance en el gas para vehículos y según lo planes para 2009, 500mil vehículos debían estar acondicionados, pero la memoria y cuenta de 2013 solo reporta 219mil, además la gente le quita el tanque a los carros y usa gasolina. Coincide igualmente con Paravisini, Quiroz, Montoya y Fermín en que los guardias nacionales son los principales beneficiarios del contrabando fronterizo. Recordó que en una oportunidad Chávez con R. Ramírez dijo que se estaba perdiendo 1500 millones de dólares y ahora R. Ramírez dice que son 12,5mil millones, entonces eso complica el asunto porque no se tiene claro ¿cuál es el costo de oportunidad? ¿cuál es el costo de producción?, ¿cómo lo calcula? Y ¿con que ineficiencia, o con que eficiencia se hace? A su juicio ese es el primer punto a calcular. En cuanto al subsidio dijo Ramírez que hay quienes sostienen que esta en 3mil millones de dólares entre gasolina y diesel. Así, Ramírez  finalizó afirmando que se opone a cualquier aumento de la gasolina mientras se este regalando 270mil barriles de petróleo a PetroCaribe, en lo que también coincide con Calderón, Marquina, Guerra y Ochoa.
Hasta este punto se nota las diferencias entre las cifras reportadas por estos expertos, en particular cuando Quiroz dice que se produce 700mil barriles diarios de gasolina y Ramírez indica que son 224mil y se complementa con la importación, Quiroz habla de 130mil barriles de contrabando y Ángel Rodríguez solo 27mil, por subsidio Chávez decía 1500 millones y el ministro 12mil, por su puesto, tal como lo comentó Ramírez esto hace difícil los cálculos, y eso parece ser intencional al observar los resultados obtenidos a la fecha, o como diría Calderón cuando se refirió a la caída  en la producción de gas   “es por ineptitud”.
Dos días después, el 15-may-2014 Henrique Capriles Radonski (Gobernador del Edo. Miranda) mientras participaba en un acto de reconocimiento a docentes del estado, comentó en referencia al tema del precio de la gasolina que los recursos provenientes de ese aumento deberían entregarse todos a la educación. Dado el contexto en que lo propuso no queda claro si Capriles tenía una idea concreta alrededor del tema, lo cierto es que arrancó aplausos de los posibles beneficiarios asistentes al acto.
Antes de finalizar el mes, el 29-may-2014 compartieron opiniones David Paravisini y Alfonso Marquina (diputado a la asamblea nacional) y efectivamente también apoyan el aumento del precio de los combustibles siempre y cuando se apliquen previamente algunos ajustes a saber: Paravisini comentó en esta oportunidad que el subsidio a la gasolina no produce un bienestar social como el que puede producir la educación y en su lugar se tiene distorsiones económicas, por tal motivo debería reducirse al menos hasta cubrir los costos de producción, al respecto Marquina cree que si existe tal bienestar aunque reducido por la aplicación de controles de precios que generan escasez. Están de acuerdo en el subsidio al transporte para minimizar el impacto del aumento, sin embargo Marquina se acerca mas a las opiniones de Calderón y Ramírez y enfatizó que se debe dejar la guachafita fiscal sin políticas de austeridad y rectificar lo que comenzó con un millardito que ya va por mas de 70 millardos de dólares  de las reservas, y revisar PetroCaribe que es un esquema con el que se financia a 16 países que tenían economías deterioradas y que ahora están mejor que la economía venezolana, pone como ejemplo que Antigua y Bermudas tienen un ingreso per cápita de USD$ 19260 Vs 13mil de Venezuela y Bahamas USD$ 29740 Vs 13mil de Venezuela, sus inflaciones no pasan de 1 digito, la máxima entre todos ellos es 8% Vs 56% en Venezuela para 2013, a lo que habría que agregar el 60% en 2014. Allá no tienen productos con índices de desabastecimiento alrededor de 32% como acá, y se les envía 275mil barriles diarios de petróleo repartidos así: Cuba 103mil y 172mil al resto de los 16 países de PetroCaribe, lo que representa 180 millones de dólares, equivalentes a la colocación semanal del Sicad 1. Destacaba Marquina que se puede subir el precio, pero sin ponerle sacrificios al pueblo y revisar la forma de vender a 25 años al 1% con 2 años muertos. Culminó su intervención en esa oportunidad diciendo que en términos financieros es como regalarlo cuando calculas el valor actual.
72 horas después, ya era 1-jun-2014 el presidente de la república Nicolás Maduro se pronunció respecto del tema por supuesto en términos políticos y soltó frases como: “no es una medida fiscalista”, “no hay apuro”, “no se necesita para cubrir gastos e inversión de este año”, en esta última naturalmente estaba haciendo referencia al 2014, pero no dijo nada referente al 2015. Posiblemente intentando inducir la posibilidad de aumentar el precio de los combustibles con poca resistencia recordó que debe haber “un debate nacional, equilibrado, justo, correcto, verdadero, con respeto, y que haya conclusiones con datos verdaderos donde intervenga el pueblo” ya que “…es justo cobrar los hidrocarburos que se consumen en el mercado interno, sin impactar la vida económica del país”, también comento que se perfila una política de mediano plazo para fortalecer la industria petrolera, y finalizó diciendo que no se regala petróleo a Cuba; esto último visto en el contexto planteado por Marquina, podría traducirse con la palabras de Paravisini: “…es un problema semántico: facilidad de crédito a precio de mercado”.
Seguidamente, el 19-jun-2014 nuevamente interviene Paravisini, en este caso orientado de manera directa al sector transporte de pasajeros, mercancías y agrícola, y el subsidio que debe mantenerse sobre ellos, mientras se sube el precio alrededor de Bs. 14, para así eliminar el contrabando, comentó que los particulares deberían pagarlo ya que, en esa medida impulsaría el uso de transporte publico que mejoraría. En estos últimos dos puntos Paravisini parece olvidar que para eliminar el contrabando se requiere un precio mas alto, ya que en la frontera en las estaciones Safec los colombianos están pagando el litro a Bs. 40 y según Vielma Mora, las colas son interminables;  y en cuanto al uso del transporte público se puede deducir que esta asumiendo que la población se bajará de sus carros para subir al autobús. Además espera que se de el debate propuesto por el gobierno ya que piensa que la sociedad debe expresar su racionalidad acerca de que hacer al respecto, puesto que en el pasado ha sido acusada de incendiar el país a causa del aumento. Comento acerca de sus reuniones con la cámara de transporte con 62 presidentes de líneas a nivel nacional, y plantea sus requerimientos en los términos de: renovación de la flota obsoleta, repuestos y talleres para mantenimiento, e implementar el uso del gas, la energía eléctrica, u otras formas de energía mas limpia y barata en lugar de combustibles líquidos que son mas contaminantes.
Avanzó el año y el 1-ago-2014 Orlando Ochoa (analista económico)  realizó un dibujo del andamiaje económico y su fragilidad el cual requiere ser reconstruido con urgencia y uno de los elementos es justamente el precio de los combustibles, así Ochoa mencionó los siguientes elementos: 17 años de retardo en aplicar el aumento, alta inflación, deficit fiscal, monetario, cambiario y caída del poder de compra de la población. Esto indica que el aumento debe ser bajo, y si se sincera el precio de gasolina también ayudaría a sincerar el consumo y a disminuir el contrabando en los países vecinos, para esto apunta a un plan económico completo y coherente y afirma que Venezuela tiene los recursos para hacerlo en 18 meses. En la misma línea de  Calderón, Marquina, Guerra y Ramírez, propone revisar Petrocaribe para a aumentar la entrega de divisas de Pdvsa al BCV, ya que eso disminuiría la crisis cambiaria que ha sido un desorden que no lo tiene ningún país y fue hecho así para subsidiar durante años y dar la sensación de progreso. De acuerdo con estas ideas, se entiende que Ochoa ve el aumento de precio como una medida urgente, pero que no debe venir sola. Este mismo día José Guerra (Economista y profesor universitario) comentaba acerca de los metamensajes dejados por el congreso del PSUV, los cuales  claramente mostraron el empoderamiento al gobierno para que tome las medidas de devaluación y aumento del precio de la gasolina, a pesar de lo cual el propio Maduro prefirió diferirlo. Cree Guerra al igual que Ochoa que la medida de aumento es urgente por el hueco fiscal de Bs y dólares, ya que las reservas del BCV en ese momento indicaba que eran 21mil millones de dólares de los cuales 17mil son oro. Pensaba que el aumento sería antes de septiembre 2014 para llegar al 2015 (año electoral) lo mejor posible tomando en cuenta el costo político acarreado, pero no se dio. Puso como ejemplos de lo que podría suceder en Venezuela, los casos de Irán y Nigeria, en el primero (se bancarizó a la población y repartió en tres tercios los nuevos ingresos entre el gobierno, los ciudadanos y las empresas para que se adaptaran al mercado de precios altos) y Nigeria (quintuplicó el precio y todo el aumento se lo quedo, en un mes debió revertir el aumento por que no explico para que era y la gente protesto). Los elementos mas significativos que ve para aumentar el precio son: El subsidio es muy significativo y supera los 10mil millones USD$, el 10% más rico recibe 13 veces más subsidio que el resto de la población. Al igual que Calderón cree que no habrá debate, tampoco que el tema sea llevado a referendum, ya que si gana el NO, ningún gobierno podría aumentarlo luego, piensa que el gobierno debe asumir el costo político y que el aumento debe ser considerable (alrededor de 500% a 600%) para que valga la pena asumirlo y hacerlo de una sola vez, afirma que habrá impacto inflacionario, aunque no megainflación, también esta de acuerdo en revisar Petrocaribe y el acuerdo energético de caracas ya que son 310mil barriles diarios de petróleo que representan 7500 millones de dólares anuales, reconoce que lo pagan, pero con un subsidio a 20 años al 1%, es como si no. En la misma línea de Ramírez cree que se debe aclarar las cuentas y a partir de ahí calcular el nuevo precio de la gasolina, coincide con Calderón en que el gobierno necesita recursos. Puntualiza en que no hay duda que hay que aumentarlo, la duda es en que momento hacerlo. Finalizó Guerra haciendo una propuesta para responder la pregunta de ¿qué hacer con la plata del aumento? Al respecto comentó que pdvsa no tiene condiciones de administrar nada, la califica de ineficiente. Propone en ese caso establecer fondo petrolero y redistribuirlo sin que lo toque el gobierno, es decir, transferirle al ciudadano directamente (a los > de 18 años) y así hacerlos responsables del manejo de sus fondos.
Para el 6-ago-2014, Germán Fuentes (coordinador de ideología y formación política del Colectivo Dignidad Revolucionaria) manifestó que el aumento de la gasolina no debe aplicarse hasta contar con el gas vehicular como alternativa, añadió que esa agrupación rechaza un aumento en el precio de la gasolina en los actuales momentos, proponiendo rescatar algunas de las propuestas formuladas por el fallecido presidente Hugo Chávez, como es el denominado "Operación Catanare", que consiste en la sustitución de vehículos que consumen elevadas cantidades de combustible por unidades movilizadas por gas.
Un mes después, el 8-sep-2014, Pablo Giménez (profesor universitario, miembro de Centro de estudios de economía política y del consejo editorial de la Gaceta Económica), Consideró que la discusión del precio de la gasolina tiene varias dimensiones: desde el punto de vista ético, es algo que da muchas veces pena, una botellita de agua cuesta más caro que la gasolina, beneficia al que tiene carro, y aumentarlo afectaría al transporte de carga y seguramente tendrá un efecto sobre la inflación. Afirma que es una medida que se debe tomar con mucha precisión, pudiera ser por etapas o por sectores. Al igual que Paravisini, esta de acuerdo en empezar por la red de transporte, y fortalecer la red de transporte público porque quizás van a querer aumentar el pasaje o los fletes de alimentos, y eso apunta al incremento de los precios. Plantea que es una medida que no debe ser tan urgente, puede ser progresiva y generar un debate como se ha estado haciendo. Piensa que si se ajusta a como está el costo, se está eliminando básicamente el subsidio, y ayuda a sanear las cuentas de Pdvsa, aunque piensa que es falso que con el posible aumento del combustible mejore la economía. Explica que en economía no hay situaciones aisladas, que una devaluación con la inflación que se tiene hoy, resultado de la guerra económica, no tendría ningún efecto sobre la economía venezolana ni la industria o los precios. Más bien agravaría la situación. Concluye diciendo que un incremento aislado de la gasolina tampoco solucionaría los problemas del país. La cosa es diseñar un programa a mediano plazo.
Avanza el calendario y la situación internacional que envuelve los precios del petróleo esta cada vez mas crítica, el gobierno estableció en el presupuesto de 2015 el precio del barril a 60 dólares, continúa el desplome que llevo el precio del crudo venezolano durante la primera semana de enero 2015 por debajo de los 47 dólares. Este panorama cuando se cruza contra los datos suministrados por Guerra, Ochoa, Calderón, Ramírez entre otros durante los últimos meses del 2014, muestras una necesidad de recursos cuantiosa. En este punto, se tiene la información publicada el 2-dic-2014 por Antonio Maria Delgado (periodista de El Nuevo Herald) que reseña las negociaciones que el gobierno de Venezuela estableció con el banco estadounidense de inversiones Goldman Sachs, para venderle las obligaciones por más de $4.000 millones que República Dominicana le adeudaba a Venezuela por el crudo suministrado a través de Petrocaribe, recibiendo a cambio $1,750 millones equivalentes al 41% del valor total de la deuda que en agosto de 2014 sumaba cerca de $4,090 millones, es decir, Goldman Sachs se queda con $2,360 millones por el 59% restantes, el único punto negativo es que se trata de una deuda a 20 años, pero el descuento es tan bestial, que Goldman se la arrancó de las manos. Agrega la nota que según fuentes que hablaron bajo condición de anonimato, Goldman Sachs actualmente sostiene conversaciones con el gobierno venezolano para alcanzar un acuerdo similar sobre la deuda petrolera de Jamaica que también es miembro de Petrocaribe.
Así, para el 5 de enero de 2015, Víctor Álvarez (Economista. Ex-ministro de Industrias Básicas y Minería) comentaba que no debatir el tema es guardar silencio que favorece a los que se lucran del contrabando y la especulación cambiaria y posponer una medida que significaría captar cuantiosos recursos que permitirían compensar la caída del ingreso petrolero y generar los fondos necesarios para mantener las fuentes de financiamiento a los programas sociales a las misiones que mas interesan. El costo de oportunidad no percibido supera 12mil millones de dólares, cada carro, cada vez que va a comprar gasolina recibe en promedio USD$60 de subsidio en comparación con el precio que tiene la gasolina en países con gobiernos de izquierda, progresistas como Nicaragua, Ecuador, Bolivia, Uruguay, en ellos no tienen precios escandalosos, fijan precios solidarios al consumidor, esto para no compararlo con países industrializados, países europeos donde la gasolina es muy cara. USD$60 por 52 semanas al año da USD$3120 que debería recibirlo mas bien el ciudadano de a pie que hace cola todos los días en una parada, que no se beneficia para nada de ese subsidio porque nunca va a una E/S y tiene que pagar mínimo Bs. 10 por un pasaje de ida y Bs 10 mas por otro de vuelta, que son Bs. 20 diarios, Bs. 100 semanales. Mientras esta persona paga al menos Bs. 20 diarios para ir y venir de su trabajo, el que tiene carro para Bs. 5 por llenar el tanque que le dura toda una semana, porque en promedio el que tiene carro va a la E/S una vez por semana, lo que se traduce en USD$3120 de subsidio al año. Si se multiplica esa cantidad por 4 millones de vehículos que circulan en el territorio nacional de acuerdo al estudio del parque automotor del instituto nacional de estadística y la información de savenpe y cavene que son las cámaras empresariales automotrices eso da mas de 12mil millones de dólares que el gobierno pudiera obtener por esa vía, para conjugar de entrada el argumento que se ha utilizado para evitar la medida que es que ese seria utilizado entonces como pretexto por los transportistas para aumentar el precio del pasaje y eso sería entonces el detonante de un conflicto social, el gobierno pudiera utilizar buena parte de esas ganancias para ampliar y modernizar la flota de transporte público en todos y cada uno de los 365 municipios del país, hay que ver cuantos autobuses confortables se comprarían con esos 12mil millones. Incluso el gobierno pudiera impulsar la creación de empresas comunales de transporte colectivo para que esas empresas en manos de las comunidades organizadas, en manos del pueblo, el pueblo no especula al pueblo, no van a colocar el pasaje ni a 10 ni a 15 ni a 20, lo pudiera poner a 5, uno de los efecto sería la reducción del pasaje, incluso se pudiera dar un año de gracia en el año 2015 que es electoral para demostrar que la medida no tiene ningún costo político sino al contrario puede tener una enorme ganancia política y es dar pasaje gratis a lo largo del año porque es preferible que esos 12mil millones de dólares se utilicen para comprar esos vehículos y beneficien a la mayoría de la población que no tiene carro y no a la minoría que son lo que hasta ahora se han beneficiado con el subsidio a la gasolina porque son 4 millones de vehículos en comparación con los 28 o 30 millones de habitantes del país, hay familias que tienen 4 vehículos de alta cilindrada además de alto consumo de gasolina que son los que mas se benefician. Sobre eso mismo se podría hacer una reflexión sobre el contrabando de extracción, las propias autoridades han reconocido que son mas de 100mil barriles diarios que se van por la frontera con Colombia, por Brasil hacia las islas del caribe, eso es 100mil diarios por 365 días al año con un precio de 75 u 80 dólares que podría tener el año 2015 son mas de 3mil millones de dólares que se están perdiendo, si a eso le sumas los 12mil millones eso es mas de 15mil millones de dólares que pudieran compensar la caída del ingreso petrolero. El mensaje es que la situación luce apretada el año 2015 por la caída de los pecios del petróleo, pero el gobierno tiene al alcance de su mano un conjunto de medidas para poder compensar esa caída. Lo importante es que se lance una campaña comunicacional  bien inteligente, sostenida, diaria a lo largo de 8, 10, 12 semanas donde el país logre comprender las ventajas y desventajas, los pro y los contra de estas medias y se creen las bases de apoyo social y político para la adopción de la medida porque solo así se podrá tener un año 2015 con estas distorsiones corregidas, un año donde se amortigüe, se compense el impacto que puede tener la situación crítica que esta planteada debido a lo comentado con respecto al mercado petrolero.
Así llegamos a marzo, y encontramos que  a finales de febrero el diario Últimas Noticias realizó un foro donde su conclusión fue “Consenso total para aumentar la gasolina”, a este foro asistieron expertos en la materia y representantes del área del transporte y demás organizaciones relacionadas.
No se sabe nada al respecto de la propuesta del gobierno para concretar el aumento del precio de los combustibles,  la cual debería ser producto del debate que ofreció.
David Paravisini  el 19 de marzo 2015: comentó que el tema fundamental no es el aumento del precio, sino lo que esta sucediendo con el contrabando anunciado por PDVSA y el ministerio de petróleo y  minería en agosto de 2014 de 150mil barriles diarios que se van por la frontera y genera una economía paralela en la frontera de mas de 10mil millones de dólares.
Si no se va al fondo de la materia  y se deja en el tema del precio por litro de la gasolina,  la propuesta puede ser un sofisma. Se llamó al debate, se comenzó, se han dado discusiones a nivel nacional acerca del tema. Si sale una solución sin procesar los resultados del mismo, eso sorprende, aunque el ejecutivo tiene la potestad de dar su determinación, pero si se convoca a un debate debe haber un balance del mismo.

Con estos detalles se tiene una visión panorámica de la situación dada durante el último año completo y un poco mas. Así, quedamos a la expectativa de lo que pueda suceder con este tema que mantiene atentos a los venezolanos y extranjeros especialmente los cercanos a la línea de frontera.

lunes, 22 de diciembre de 2014

Táchira: situación de desabastecimiento temporal de combustible



Fuente: Bloomberg -Mytravelcost.com
En cualquier estudio referido a los precios de los combustibles, Venezuela aparece punteando siempre, en este caso se ha publicado en agosto 2014 una infografía según la cual se da la mano con Arabia Saudita con un precio en USD$ por litro de 0,01 y 0,11 respectivamente, y ya ahí muestra varios cuerpos de ventaja. Esta situación lejos de beneficiar al país y su pueblo, ha traído tantos inconvenientes irresolutos durante los últimos años, que el gobierno ha inventado cualquier cosa cada vez que tiene que mostrar algún intento por controlar el desorden fomentado por el contrabando de cualquier bien que puede ser comprado. Así el 9 de agosto 2014,  el gobierno nacional ordenó el inicio por un mes del cierre de la frontera con Colombia de 10pm a 5am para combatir el contrabando de alimentos y combustible, el 13 de septiembre esta medida fue ampliada por tres meses ya que a juicio de sus evaluadores fue exitosa; también el 14 de agosto para apoyar las medidas de control fronterizo fue creado el centro binacional contra el contrabando que cuenta con 29mil personas de los cuales 17mil son efectivos militares venezolanos y el resto colombianos.
Mientras estos centros se activan para cumplir su objetivo, la televisión colombiana difunde un video que deja ver como es el movimiento de la gasolina de contrabando por el estado Zulia hasta La Paz en el Cesar colombiano (detalles al final de la nota).
Para el 28 de agosto, Vielma Mora, gobernador del Táchira expreso que: “Estamos buscando alternativas junto a Pdvsa para plantear todo un esquema de abastecimiento y dinamizar la venta de combustible y lubricantes para la población en general”, esto ya que Táchira es una de las entidades fronterizas más afectadas por el contrabando de extracción de combustible. En este orden de ideas, David Paravisini, analista del área energética, el 30 de agosto propuso aplicar estrategias para modificar la matriz energética antes de concretar algún ajuste de precios de los combustibles, uno de los elementos para controlar el contrabando de extracción, según Paravisini es crear un cupo mensual subsidiado de 150 litros de gasolina para cada venezolano y nacionalizado mayor de 18 años, ¿Qué dirán quienes no tienen carro, cómo harían para hacerse de esos 150 litros, y de conseguirlos, qúe harían con ellos, gasolinear o bachaquear?


Para septiembre, al parecer hubo movimientos internos que provocaron que el presidente Nicolás Maduro dictara la intervención de la dirección nacional de pdvsa, quienes son los encargados de distribuir los combustibles en el país, al respecto no hubo mayor información ni se supo acerca de algún resultado de esta acción.
Ante este escenario de contrabando que impulsa la creación de controles y genera escasez que presiona a la población, se producen declaraciones ciertamente curiosas por no decir otra cosa, un editor propuso el 15 de septiembre que el pueblo organizado tiene que linchar a los contrabandistas hasta ocasionarles la muerte, soltó esta propuesta basándose en que “…así lo hacía Bolívar cuando existía la traición a la Patria”, prefiero la recomendación de Paravisini, habría que saber los beneficios del linchamiento Vs la traición a la patria.

Mientras todo esto sucede y en Venezuela aparentemente se paga la gasolina mas barata del mundo, en el Zulia la matraca no se detiene y para poder llenar el tanque los conductores deben ceder, es decir, bajarse de la mula con al menos Bs. 20 o 30 para tener acceso a los surtidores de las estaciones de servicio controladas por los bomberos que se encargan de la “maraña”.
Ya con este panorama descrito se puede hacer una idea de lo complicado que es comprar gasolina en cualquier punto fronterizo venezolano, en los que no se vende a vehículos de placa extranjera, es decir, éstos vehículos solo tienen a disposición las estaciones de Servicio de Abastecimiento Fronterizo Especial de Combustible (Safec) en las cuales el litro tiene un precio mayor, y a partir del 9 de octubre se incrementó cinco bolívares para ascender a Bs. 40 por litro, ya que en Colombia tiene un precio de alrededor de Bs. 75.

Hasta ahora solo propuestas y acciones tangenciales alrededor de un litro de gasolina extremadamente económico para no decir regalado. Es octubre de 2014 y en la frontera con Colombia por el estado Táchira las cosas no estaban peor, y eso lo descubrió la población durante la última semana del mes cuando apareció “ - La paranoia, que los psiquiatras denominan como un 'trastorno delirante', pareciera que está haciendo mella en la población, con las desesperantes y atormentantes colas que se deben hacer por más de dos horas en estaciones de servicio para surtirse de combustible - ”, “Ante tanta preocupación de los conductores, por la falta de combustible, se conoció que hay una ola de inseguridad en las estaciones de servicio por la falta de presencia policial, y los conductores quedan a merced de los hampones”, ni la aparición del Tachiraptor, antepasado del famoso T. Rex, encontrado por científicos de varios países tras excavaciones en este estado fronterizo y hecho público el 10 de octubre,  logró un efecto de interés o curiosidad en la población, por su puesto, todo el interés esta puesto en conseguir combustible y comida.

Cuando se suponía que las cosas no empeorarían, las autoridades informaron que al cupo asignado para surtir gasolina con el chip se le disminuía a partir del 31 de octubre 10 litros, que esta medida coyuntural, era solo por una semana mientras se resolvía la contingencia presentada con la operatividad de la planta de llenado de El Vigía, lo cual obligó al cierre de 36 estaciones de servicio de las 106 que operan en la entidad federal.
Esta contingencia se ha alargado en el tiempo y llevó a que el 14 de noviembre se activara el uso de la reserva estratégica de combustibles que sería usada en 3 horarios: de 6 a 8 de la mañana; de 12 del mediodía a 2 de la tarde, y de 6 de la tarde a 7 de la noche de manera temporal en 70 estaciones de servicio en todo el estado Táchira, 34 de estas ubicadas en San Cristóbal, esto mientras se normalizan los inventarios en las bombas, los cuales se han visto alterados por contratiempos que se han presentado desde junio en la planta de llenado de El Vigía; a pesar de esto, la diputada Nellyver Lugo informó que hay suficiente combustible, solo hay problemas en la distribución del mismo y para eso están preparando 20 conductores para activar mas turnos con la Empresa Nacional de Transporte.

Sigue indetenible el reloj y el 17 de noviembre, durante el cierre del Congreso de la Clase Obrera, el presidente Maduro aprobó la 4ta propuesta en la que los obreros sugieren "la sinceración del precio de la gasolina de acuerdo a su costo de producción y dirigir los ingresos del ajuste a el sustento y desarrollo de las políticas sociales". Maduro informó que  "será aprobado bajo los criterios del cómo y cuándo lo vamos a hacer”, repitió que “no estamos apurados” y completó la frase diciendo que  “estas cosas que son tan sensibles para el país hay que hacerlas muy bien”

No se ha conocido nada acerca de los 10 litros reducidos del cupo a finales de octubre, posiblemente lo restituyeron, lo que sí se supo fue que a partir del 9 de diciembre los taxistas tachirenses tienen una nueva limitación, no podrán cruzar la frontera hacia Colombia a menos que lleven pasajeros, esta es la última acción del gobierno para reducir contrabando de combustible en Táchira, Vielma mora, gobernador de la entidad explicó que no es una restricción sino una evaluación por 10 días para saber cuántos vehículos van con pasajeros, informó que en los primeros 2 días se logró ahorrar una gandola diaria, “No pasarán” destacó el gobernador, mientras dijo que si tiene pasajeros puede cruzar la frontera hasta 10 veces. ¿Y si le sale un viajecito mas???

Mientras en el último tercio del año ha continuado el contrabando a pesar de cualquier acción del gobierno por el simple hecho de que la gasolina es extremadamente barata, el domingo 14 de diciembre, el presidente Maduro respondió una entrevista televisada con José Vicente Rangel en la que este tema fue abordado y comento que: los venezolanos están de acuerdo con un plan de ajustes de precios de la gasolina, es un tema delicado para la psicología del venezolano, hay que estabilizar los factores especulativos y colocar los precios de los hidrocarburos a niveles que cubran sus costos. Se hará en su momento, "la decisión es mía" y se tomará cuando no haga mas daño que bien a la economía. Ya se tiene la formula de cómo sería el aumento posiblemente en 2015.
Así las cosas, con el precio de gasolina sin cambios por ahora, se siguen aplicando medidas tras medidas para evitar lo inevitable, con zamuros de todos los colores cuidando carne, es difícil que no se la coman.

Solo queda una semana para llegar al 2015 y la última medida tomada es que a  partir del 20 de diciembre al 5 de enero de 2015 regirá un plan especial para el despacho y suministro de combustible en Táchira, a fin de reforzar los envíos actuales y así garantizar el abastecimiento tanto a usuarios del estado como a temporadistas, a quienes se les activará masivamente su respectivo tag/chip, según informó la diputada del Psuv, Nellyver Lugo, miembro de la comisión y la mesa de combustible en la entidad. Lo innovador de esta iniciativa es que la activación de los dispositivos electrónicos será por 15 días en lugar de 21 como en años anteriores, esto “…debido a que normalmente y según las estadísticas que hemos venido cotejando con Cotatur, los turistas no permanecen más de quince días en el estado; y luego podrían tener algunos la tentación de dejarles el tag a sus familiares y estos emplearlo para otro fin, distinto al que le corresponde”. ¿Qué habrá querido decir?


Finalmente se tiene que:  la frontera seguirá cerrada todas la noches, ya que es posible que en enero extiendan la medida por exitosa, no se ha dado a conocer ningún logro del centro binacional, los bachaqueros seguirán llevando gasolina por la guajira todos los días, la gobernación del Táchira seguirá buscando el esquema dinámico de abastecimiento, los expertos seguirán haciendo propuestas que orbitarán alrededor del problema sin resolverlo, Pdvsa fue intervenida, pero no se supo nada, la matraca en las estaciones de servicio no las controla nadie, La paranoia asaltó a los ciudadanos por tanto desabastecimiento, aunque la diputada Lugo dice que hay suficiente gasolina, se habla de ajuste del precio de la gasolina en todas las instancias, pero nada, eso si es un verdadero cuello de botella, Maduro dice que no hay apuro, los taxistas no podrán cruzar la frontera sin pasajeros y los turistas tendrán chip activo por 15 días para que no hagan caer en la tentación a sus familiares. Feliz navidad…
 
Detalles del Video del periodista colombiano mostrando la travesia de la gasolina
Según la DIAN
15% del combustible consumido en Colombia es de contrabando
equivalente a 45.000 pipas de gasolina
de estos mas de 1.5 millones de galones diarios entran por la Guajira
En Maicao hay alrededor de 300 patios que reciben gasolina venezolana
En la Paz (Cesar( 80% de la población) vive del contrabando
La Paz no es de nadie, es de los contrabandistas,  y de las bandas criminales
kamikaze: vehículos viejos conducidos por menores de edad nuevos en el negocio, no se detienen ante ningún reten, siguen las caravanas nocturnas para no pagar peaje.
Este trabajo deja a un transportista 3 millones de pesos mensuales.
Quienes intentan detener el negocio sufren las consecuencias, es más rentable que la coca
Mafiosos, paramilitares, grupos guerrilleros y autoridades de ambos países que no pueden controlarlo, forman parte del negocio, entran en la cadena de corrupción.
Miles de familias que no saben otra cosa viven del negocio
Los organismos: Sijin, Gaula, patrulleros de los cuadrantes de la zona, cobran vacuna a los contrabandistas de los 70 y 80mil pesos que recaudan por cada camión que dejan pasar.
Marquitos Figueroa es el temible narcotraficante de la zona que controla el contrabando.
También se dice que el negocio es financiado por la clase política: el Mayor, el alcalde, la secretaria de gobierno, ellos saben que es así el negocio, inclusive ellos mismos tiene carros tanque arriando combustible.